L’expansion des fonctions législatives de la province, avec les changements constitutionnels de 1971, a également affecté l’organisation plus large dans le domaine de la protection de la constitutionnalité et de la légalité. Dans cette direction, avec l’amendement X à la loi constitutionnelle du KSAK, la Cour constitutionnelle du Kosovo est créée en tant qu’organe indépendant de protection de la constitutionnalité et de la légalité, avec la même fonction et la même position que les cours constitutionnelles des républiques yougoslaves. Fédération.

Avec la Constitution Kaçanik de 1990, l’institution de la Cour constitutionnelle était également prévue, en tant que garante et protectrice de la constitutionnalité et de la légalité, mais en raison de la suppression de l’autonomie du Kosovo et de l’établissement de la puissance occupante de la Serbie, elle n’a jamais été constitué. Après la guerre de 1999 et le placement du Kosovo sous l’administration de l’ONU, avec le cadre constitutionnel pour l’autonomie temporaire du 15 mai 2001, la création du soi-disant Collège spécial de la Cour suprême sur les questions de cadre constitutionnel était prévu. Bien que dans la pratique cette institution n’ait jamais été créée et mise en service, le Cadre Constitutionnel ne définit que les fonctions de ce Collège et les entités qui peuvent demander l’ouverture de la procédure, même si ni le nombre de juges ni la manière de travailler de cela a été défini comme étant le Collège.

Le Groupe de travail pour la création de la Cour constitutionnelle

En raison des nouveaux développements politiques dans le pays et de la nécessité de créer les principales institutions de la République du Kosovo, en mai 2008, par décision du Président de la République du Kosovo, Prof. dr. Fatmir Sejdiu et le Premier ministre du pays, M. Hashim Thaçi, le groupe de travail pour la création de la Cour constitutionnelle a été formé. Ce Groupe de travail a été autorisé à préparer le cadre normatif nécessaire au fonctionnement de la Cour ; établir le plan budgétaire pour 2009, 2010 et 2011 ; concevoir la hiérarchie organisationnelle de la Cour constitutionnelle et préparer le plan de création de la Cour constitutionnelle du Kosovo. La composition du groupe de travail comprenait une représentation complète des institutions de la République du Kosovo (gouvernement et cabinet du président), d’organisations internationales (USAID, ICO, Conseil de l’Europe) et d’experts juridiques locaux et internationaux qui, dans le cadre de période de mai à décembre 2008, ont apporté une contribution précieuse à la réalisation de toutes les tâches qui leur ont été confiées. Les activités du groupe de travail ont été soutenues par le Secrétariat du Groupe, par l’assistance technique et professionnelle fournie par l’EWMI et par le soutien financier du DFID.

Composition du groupe de travail

Coprésidents :

• Prof. dr. Arsim Bajrami – Ministre des Services Publics
• M. sc. Vjosa Osmani – Conseiller principal, Cabinet du Président du Kosovo

Membres:

• Ramë Manaj – Vice-Premier ministre
• Nekibe Kelmendi – Ministre de la Justice
• Dr. Korab Sejdiu – Conseiller juridique/Bureau du Président du Kosovo
• Dr. Visar Morina – Conseiller juridique/MSHP
• Dr. Robert Muharremi – Expert/Université américaine du Kosovo
• Dr. Gjylieta Mushkolaj – Experte/Université de Pristina
• MSc Arta Rama – Expert/Université de Pristina
• MSc Xhavit Shala – Conseiller juridique/MSHP
• Bedri Bahtiri – Chef de la Division de la Législation/Ministère de la Justice
• Ilaz Ramajli – Expert/Avocat
• Lazim Salihu – Expert/Avocat
• Philippe Leroux-Martin – Cabinet Juridique ICO/ZPC
• John Allelo – Conseiller principal en matière d’état de droit/USAID
• MSc Gëzim Kolgeci – Coordinateur du Secrétariat du Groupe de Travail/EWMI
• Argentine Grazhdani – Directeur du bureau EWMI

Les parties mandatées pour porter des affaires devant la Cour:

1. L’Assemblée du Kosovo, Président de la République du Kosovo, le Gouvernement et l’Avocat du Peuple sont mandatés de porter des affaires suivantes :
   • L’affaire de la compatibilité des lois, des décrets du Président et du Premier Ministre et des règlements gouvernementaux avec la Constitution;
   • La conformité du statut municipal avec la Constitution;
2. L’Assemblée du Kosovo, le Président de la République du Kosovo et le Gouvernement sont autorisés à soulever les questions suivantes :
   • Conflit entre les compétences constitutionnelles de l’Assemblée du Kosovo, du Président de la République du Kosovo et du Gouvernement du Kosovo;
   • La conformité du projet de référendum avec la Constitution;
   • La compatibilité de la déclaration de l’état d’urgence et des mesures prises pendant l’état d’urgence avec la Constitution;
   • La compatibilité d’un projet d’amendement constitutionnel avec les accords internationaux contraignants ratifiés en vertu de la présente Constitution et le contrôle de la constitutionnalité de la procédure suivie;
   • Si la Constitution a été violée lors de l’élection de l’Assemblée.
3. Municipalité
   La municipalité est autorisée à contester la constitutionnalité des lois ou des actes du gouvernement qui violent les responsabilités municipales ou réduisent les revenus de la municipalité, au cas où la municipalité concernée serait affectée par cette loi ou cet acte.
4. Députés
   Dix (10) députés ou plus de l’Assemblée du Kosovo, dans un délai de huit (8) jours à compter du jour de l’approbation, ont le droit de contester la constitutionnalité de toute loi ou décision adoptée par l’Assemblée, tant en termes de contenu et la procédure suivie. Trente (30) membres ou plus de l’Assemblée du Kosovo sont autorisés à soulever la question de savoir si le Président de la République du Kosovo a commis une violation grave de la Constitution.
5. Particuliers
   Les individus sont mandatés à dénoncer les violations par les autorités publiques de leurs droits et libertés individuels, garantis par la Constitution, mais seulement après avoir épuisé toutes les voies de recours prévues par la loi.
6. Tribunaux
   Les Tribunaux ont le droit de se référer à la Cour Constitutionnelle que les affaires en termes de compatibilité constitutionnelles d’une loi, si cette compatibilité est procédée lors d’une procédure judiciaire et le tribunal n’est sûre avec la compatibilité par la loi contestée avec la Constitution et si la décision du tribunal referee d’une affaire définie, dépend de la compatibilité de la loi en question.
7. Président de l’Assemblée
   Président de l’Assemblée du Kosovo devait se référer aux amendements constitutionnels proposés avant la l’approbation dans l’Assemblée, afin de déterminer si l’amendement proposé porte atteinte aux droits et libertés garantis par le chapitre II de la Constitution.